兰州市化妆品经营使用环节2025年度监管工作公示

2025年以来，兰州市市场监督管理局始终以“四个最严”要求为根本遵循，以“讲政治、强监管、促发展、保安全”为工作总思路，紧扣省局工作部署，以保障公众用妆安全为目标，狠抓监督执法、压实主体责任、创新监管方式、凝聚共治合力，进一步规范了化妆品市场秩序，群众用妆安全得到有效保障。现将一季度监管工作开展情况公示如下：

一、聚焦重点领域，筑牢质量安全底线

坚持聚焦批发流通、生活美容、网络经营三大重点领域，以日常监督检查为抓手，坚持问题导向，筑牢化妆品质量安全底线。一是紧盯批发环节溯源管理，全面排查整治无证经营、假冒伪劣、虚假宣传、非法添加等突出问题。二是针对生活美容场所我们压实经营主体责任，重点整治非法使用化妆品、虚假宣传功效、台账记录不全等违法违规行为。三是强化网络平台与线上销售监管，狠抓源头管控。线下整治、线上规范，形成网络经营领域全链条监管。监督检查重点批发市场（集中交易市场）10个，化妆品批发经营者191户，发现问题86个，全部按期完成整改。检查生活美容场666户责令整改108起，立案处罚3起。检查网络经营50户，发现问题18个，按期完成整改。实现了无死角排查、全覆盖监管、零容忍整治目标，严厉打击了违法违规乱象，进一步规范了我市重点领域化妆品经营秩序，切实守护了群众用妆安全。

二、深化专项整治，夯实防控根基

坚持深化全市药品安全专项整治，堵塞安全漏洞，破解风险隐患。一是厘清工作规范，破解风险隐患。制定完善了《兰州市化妆品经营使用单位质量安全情况自查表》《兰州市化妆品经营使用单位风险防控措施》《化妆品经营使用单位日常监督检查指南》等执法监管规范和企业自查表格式清单。执法措施明确，企业责任清晰，更好的引导经营企业做好风险防控，指导基层执法力量开展风险隐患排查。二是突出人员培训，筑牢风险防线。紧扣监管工作实际，将人员培训作关键抓手，梳理专属培训内容，精准施教、分类培训，提升基层监管执法能力、培育经营主体合规意识，全年累计培训基层执法人员380人次，化妆品从业人员630人次，实现了以培训强监管、以培训促规范、以培训提效能的目标，全面筑牢化妆品经营风险防线。三是强化协同执法，形成防控合力。建立省、市、县（区）执法检查和稽查办案有机衔接，召开稽查案件线索分析讨论会5次，分析研判化妆品安全监管薄弱环节，互通区域内化妆品案件线索。组织开展联合检查和交叉互查，形成风险隐患防控合力。专项整治期间，全市共发现风险隐患113个，立案5起。强化了专项整治力度，夯实了风险防控根基。

三、开展监督抽检，强化监检结合

坚持监督抽检与专项整治、监督检查深度融合，围绕“以监促检、以检强监”的工作思路，打破日常监管与监督抽检脱节的壁垒，形成全链条、闭环式监管模式。一是针对抽检发现的不合格产品，严格落实闭环管理要求，第一时间启动处置程序，依法对不合格产品采取下架、封存、召回等措施，倒查产品源头与流通链条，从严查处生产经营违法违规行为，做到发现一起、处置一起、曝光一起，形成有效监管震慑。二是注重监督抽检成果转化运用，将不合格产品信息纳入日常监管重点，对本级开展40批次面膜、普通护肤和儿童化妆品的抽检，其中1批次面膜类不合格，动态通报不合适产品清单，督促经营主体落实进货查验、索证索票、台账管理等主体责任。并将抽检结果书面告知生产企业所在地监管部门，共享抽检信息，实现协同治理。全年配合省药检院完成国抽147批次，省抽68批次，其中1批次国抽现场抽样异常；接收兰州新区1批次抽样异常转办；接收青海省药监局1批次抽样异常转办；以上抽检异常情况，全部依法进行处置，强化了监检结合，维护了市场秩序。

四、落实约谈制度，强化主体责任

坚持分期、分类，结合化妆品经营业态特点，聚焦化妆品批发市场、化妆品大型商超及连锁专营店、美容美发机构等重点经营主体，针对性开展约谈工作。一是针对企业进货查验记录不全、从业人员合规意识薄弱等共性问题，开展集中约谈；二是针对个别企业存在的严重违规隐患，开展一对一警示约谈。三是针对约谈中提出的问题，逐一明确整改清单和时限要求，执法人员定期跟踪督导，逐一核对整改落实情况，确保问题整改到位、不反弹。全年累计约谈各类化妆品经营企业108家，其中集中约谈3次、个别约谈25家，强化了经营主体责任，构建了被动监管到主动规范的良好格局。