《兰州市城关区人民政府关于同意设立馨园、范家湾社区居委会的批复》的政策解读

一、政策出台背景与依据

本次新设立馨园、范家湾社区居民委员会，是区政府贯彻《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第三条 “按照便于居民自治，有利于基层治理的原则设立居民委员会” 的法定要求，结合辖区人口居住状况、城市规划发展实际作出的重要决策。随着城镇化进程推进，原有社区服务半径过大、资源覆盖不均等问题逐渐显现，新社区的设立旨在优化基层治理单元，让居民享受更便捷、精准的公共服务，夯实基层群众自治制度根基。

二、核心内容解读：明确管辖范围与责任主体

（一）馨园社区居民委员会

管辖主体：由青白石街道办事处负责全面管辖，街道将承担社区治理、服务统筹、资源协调等核心职责；

辖区范围：四至边界以规划路为明确标识 —— 东起 S4522# 规划路，西至 T4505# 规划路，南起 S4508# 规划路及 S4519# 规划路，北至 T4518# 规划路，辖区面积约 1.11 平方公里，覆盖范围内的居民小区、商户、公共设施等均纳入社区服务范畴。

（二）范家湾社区居民委员会

管辖主体：由拱星墩街道办事处负责管辖，街道将牵头落实社区各项工作推进；

辖区范围：边界以现有道路和地理标识为界 —— 东起范家湾路，西至烂泥沟，南起东岗东路，北至东岗北路，辖区面积约 0.25 平方公里，聚焦老城区居民集中区域的服务需求。

三、后续保障措施：确保社区有序运转

根据批复要求，社区设立后的关键保障事项将按 “街道牵头、部门协同、规范推进” 的原则落实，具体包括：

人员保障：社区工作者、公益性岗位人员的选配将严格遵循《社区工作者管理办法（试行）》相关规定，按照 “每万城镇常住人口 18 人” 的标准动态配备，优先聘用持有社会工作者职业资格证书、有基层服务经验的人员，确保队伍专业高效；

硬件保障：办公场所移交、装修及办公设施配置将结合 “十四五” 城乡社区服务体系建设规划要求，推行开放式办公布局，增加居民活动区域，同时整合驻区单位资源，提升服务场地使用效能；

经费保障：日常运转经费、人员报酬、设施建设资金等将纳入财政预算，由街道根据实际需求与财政、民政等职能部门协商落实，确保社区 “有钱办事、有人干事”，符合《城市居民委员会组织法》第四十一条 “政府拨付日常运转经费” 的法定保障要求。

四、政策惠民价值与实践意义

缩短服务半径，提升响应效率：新社区成立后，居民办理社保、民政、矛盾调解等事务的距离大幅缩短，社区可快速响应居民诉求，实现 “小事不出社区、大事不出街道”；

强化自治功能，激发基层活力：社区居委会作为基层群众性自治组织，将依法开展民主选举、民主协商、民主决策等工作，组织居民参与社区治理，落实居务公开、民主监督制度，让居民真正成为社区的 “主人”；

优化资源配置，精准对接需求：针对馨园社区（新建区域）和范家湾社区（老城区）的不同特点，街道将差异化配置服务资源 —— 新建社区侧重完善基础设施和便民服务网点，老城区侧重提升养老、托育、环境整治等服务水平，实现 “一区一策” 精准服务；

夯实治理基础，保障权益落实：社区将履行《城市居民委员会组织法》第十条规定的职责，宣传政策法规、办理公共事务、调解民间纠纷、协助维护社会治安，同时协助政府做好民生保障、社区服务等工作，切实维护居民合法权益。

相关链接：兰州市城关区人民政府关于同意设立馨园、范家湾社区居委会的批复