《兰州市城关区人民政府办公室关于印发〈中小学 “强县中增学位建宿舍扩食堂” 行动方案〉等 7 件省委省政府为民实事行动方案的通知》政策解读

一、政策背景

省委省政府高度重视民生改善，将解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为工作重点。2024 年确定的 10 件为民实事，旨在提升公共服务水平，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。城关区作为兰州市的核心区域，积极响应上级号召，结合自身实际情况，对涉及本区域的 7 件为民实事制定具体行动方案，确保各项民生任务在辖区内有效落实，切实满足群众需求。

二、政策目标

教育提升：通过 “强县中增学位建宿舍扩食堂” 行动，改善中小学办学条件，增加学位供给，解决学生住宿和就餐问题，促进教育均衡发展，提升教育质量。

就业促进：实施支持未就业高校毕业生到基层就业及城镇新增就业行动方案，拓宽就业渠道，提高高校毕业生就业率，缓解就业压力，推动社会稳定和经济发展。

教育资助：落实资助困难家庭子女普通高校入学行动方案，确保家庭经济困难学生能够顺利进入高校学习，阻断贫困代际传递，促进教育公平。

医疗健康保障：开展低保困难老人白内障复明工程和城乡妇女 “两癌” 免费检查行动方案，提高重点人群的健康水平，减轻医疗负担，提升居民健康意识和生活质量。

残疾人关爱：推进困难重度残疾人家庭无障碍改造和建设残疾人日间照料服务省级示范中心行动方案，改善残疾人生活环境，提高残疾人生活自理能力和社会参与度，体现社会关爱。

生态安全保障：实施生态及地质灾害避险搬迁行动方案，保障人民群众生命财产安全，改善生态环境，促进人与自然和谐共生。

三、主要内容

《中小学 “强县中增学位建宿舍扩食堂” 行动方案》：

明确学位增加的具体目标和措施，如新建、改扩建学校等；规划学生宿舍和食堂建设规模、标准，包括选址、建设资金筹集、建设进度安排等，确保学校硬件设施满足学生学习和生活需求。

《支持未就业高校毕业生到基层就业及城镇新增就业行动方案》：

确定基层就业岗位开发计划，如基层教育、医疗、社区服务等岗位；制定针对高校毕业生的就业扶持政策，包括补贴标准、培训计划等；同时明确促进城镇新增就业的措施，如鼓励企业吸纳就业、扶持创业带动就业等。

《资助困难家庭子女普通高校入学行动方案》：

规定资助对象的认定标准，如家庭收入水平、贫困类型等；明确资助方式和额度，如助学金、助学贷款等；规范资助申请、审核、发放流程，确保资助资金精准发放到困难学生手中。

《低保困难老人白内障复明工程行动方案》：

确定符合条件的低保困难老人筛查机制，明确筛查范围、责任单位；制定白内障手术定点医院及手术标准、费用报销政策，确保老人能够顺利接受高质量的复明手术。

《困难重度残疾人家庭无障碍改造和建设残疾人日间照料服务省级示范中心行动方案》：

制定困难重度残疾人家庭无障碍改造的评估标准和改造内容，如安装扶手、改造卫生间等；规划残疾人日间照料服务省级示范中心的建设规模、服务内容和运营管理模式，为残疾人提供生活照料、康复护理等服务。

《城乡妇女 “两癌” 免费检查行动方案》：

确定检查对象范围，包括年龄、户籍等条件；明确检查项目和流程，如乳腺癌的乳腺超声检查、宫颈癌的 HPV 检测等；落实检查机构的责任和任务，确保检查质量和覆盖率。

《生态及地质灾害避险搬迁行动方案》：

开展生态及地质灾害隐患排查，确定搬迁对象和范围；制定搬迁安置计划，包括安置方式（集中安置、分散安置等）、安置点建设标准、搬迁补偿政策等；规划搬迁后的产业发展和就业扶持措施，确保搬迁群众 “搬得出、稳得住、能致富”。

四、政策影响

对教育领域：改善中小学办学条件，增加学位供给，有助于缓解学位紧张问题，为学生提供更好的学习和生活环境，促进教育公平和教育质量提升。

对就业市场：为未就业高校毕业生提供更多基层就业机会，有利于引导人才向基层流动，同时促进城镇新增就业，缓解就业压力，优化就业结构。

对困难群体：资助困难家庭子女上大学、为低保困难老人实施白内障复明工程、为城乡妇女进行 “两癌” 免费检查、为困难重度残疾人家庭进行无障碍改造，切实减轻了困难群体的经济负担，改善了他们的生活质量和健康状况。

对社会层面：通过实施这些民生实事行动方案，增强了政府公信力，提升了群众对政府的满意度，促进了社会和谐稳定，推动了区域经济社会的可持续发展。

原文链接： 兰州市城关区人民政府办公室关于印发《中小学“强县中增学位建宿舍扩食堂”行动方案》等7件省委省政府为民实事行动方案的通知