《兰州市城关区关于落实兰州市 2024 年民生实事项目重点任务实施方案》的政策解读

一、方案出台背景

为积极回应群众关切，切实解决民众集中反映的突出问题，让民众共享发展成果，提升获得感、幸福感与安全感，城关区依据《兰州市人民政府办公室关于印发兰州市 2024 年民生实事项目实施方案的通知》，制定了本实施方案。旨在紧密围绕区委工作思路，结合区域实际，统筹民生需求与财政能力，扎实推进 2024 年涉及城关区的 7 件民生实事项目。

二、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的重要会议精神以及习近平总书记对甘肃、兰州的重要指示批示精神。秉持新发展理念，落实省委 “四强” 行动、市委 “1139” 工作部署，遵循区委 “1357” 工作思路。坚持以人民为中心，通过办好这 7 件民生实事，不断提升公共资源的普惠程度，满足人民日益增长的美好生活需要。

三、重点任务解读

（一）养老服务与助餐项目

项目内容：利用新建小区移交的养老设施，打造集社区养老与老年助餐为一体的示范机构；同时，借助现有设施引入社会餐饮企业，建设具备膳食加工和集中用餐功能的老年助餐示范点。目标是建成 3 个社区 “养老服务 + 老年助餐” 服务示范机构以及 16 个社区老年助餐服务示范点。

时间安排：1 - 3 月完成项目选址与建设方案设计等前期工作，并下达补助资金；4 - 10 月推进改造装修及提升工作；11 - 12 月开展自查评估与验收。

责任分工：责任领导为孙鹏，责任单位是区民政局，多个部门及街道协同配合，涵盖发改、财政、人社等部门以及相关街道，各部门各司其职，共同推进项目落地。

（二）城镇新增就业项目

项目内容：针对全区 16 周岁（含）至依法享受基本养老保险待遇的城镇劳动者，通过单位招聘、个体经营、公益性岗位安置、灵活就业等多种渠道，在全区城镇区域内实现初次就业或失业后再就业，年度目标为新增城镇就业 3.6 万人。

时间安排：按季度逐步推进，1 - 3 月完成目标任务的 20%，4 - 6 月完成 50%，7 - 9 月完成 80%，10 - 12 月完成 100%。

责任分工：责任领导为孙鹏，责任单位是区人社局，区政府就业工作领导小组各成员单位配合，形成合力促进就业。

（三）扩大教育资源项目

项目内容：新建、改扩建两所九年一贯制学校，即兰州海鸿喜悦府小区配建学校项目和润兰之城小区配建学校项目，预计新增学位 3330 个。

时间安排：1 - 3 月完成主体建设；4 - 6 月进行粉刷安装及砌体工程；7 - 8 月完成装饰装修、验收移交并投入使用。

责任分工：责任领导为张笑春，责任单位是区教育局，多部门及相关街道协同配合，保障学校建设顺利推进。

（四）和美乡村创建项目

项目内容：以发展类村庄和 “三边三线” 村庄为重点，从产业集聚、人居环境、基础设施、公共服务等方面着手，提升村庄整体水平，争创 2 个市级 “和美乡村”。

时间安排：1 - 3 月做创建准备；4 - 6 月确认创建村名单并申报创建内容；7 - 9 月开展项目建设；10 - 12 月进行考核验收。

责任分工：责任领导为李普哲，责任单位是区农业农村局，区委农村工作领导小组各成员单位配合，共同助力乡村建设。

（五）城区交通治堵疏解工程项目

项目内容：包含打通 6 条断头路（B413# 路、B639# 路等）、改造平凉路万象城拥堵节点、对城关黄河桥北人行过街设施及静宁路与庆阳路十字两座南北向天桥加装电梯。

时间安排：不同子项目时间安排有别。打通断头路方面，1 - 3 月开展可研报告报批等前期工作，4 - 6 月完成规划等审批并开工，7 - 9 月施工，10 - 12 月建成；平凉路万象城拥堵节点改造，1 - 3 月完成招投标及勘察设计编制，4 - 12 月施工建设并投入使用；人行过街设施改造，1 - 3 月完成勘察等工作，4 - 6 月办理立项等手续，7 - 8 月完成勘查设计及招标，9 - 12 月建设并投入使用。

责任分工：责任领导为成维祥，责任单位是区住建局，多部门及涉及街道协同配合，改善城区交通状况。

（六）“四好农村路” 新建及养护项目

项目内容：重点养护路段围绕桥涵、排水系统、交通安全设施及路域环境整治等开展工作，全年开展 4 轮次重点养护作业，按季节不同实施相应养护任务，为乡村振兴提供交通保障。

时间安排：按季度分别开展不同重点的养护作业，1 - 3 月下达计划并完成第一轮，4 - 6 月开展第二轮着重防排水设施养护，7 - 9 月以防灾保畅为主完成第三轮，10 - 12 月以冬季养护为主完成第四轮。

责任分工：责任领导为成维祥，责任单位是区住建局，区农业农村局及涉农街道配合，保障农村道路状况良好。

（七）天然气居民用户加装项目

项目内容：为城关区 8 万户天然气居民用户加装户内报警器、自闭阀、金属波纹管，提升用气安全性，降低事故概率，保障居民生命财产安全。

时间安排：按季度推进，1 - 3 月完成目标任务的 20%，4 - 6 月完成 50%，7 - 9 月完成 80%，10 - 12 月完成 100%。

责任分工：责任领导为成维祥，责任单位是区住建局，各街道配合，确保加装工作顺利进行。

四、保障措施

（一）提高认识与强化担当

区政府各分管领导牵头推进民生实事项目。各责任单位要提高政治站位，落实工作责任，确保任务、质量、进度和时限要求全面落实。配合单位要积极主动，协同解决问题，保障项目顺利推进。

（二）资金筹措与严格管理

区财政局负责拓宽筹资渠道，优化支出结构，保障项目资金投入。同时，严格执行预算内资金管理制度，规范资金拨付程序。区审计局加强对资金使用的审计监督，确保专款专用，发挥资金效益。

（三）靠实责任与定期完成

各相关单位要对照年度目标与完成时限，提前谋划，制定详细计划，全力推进项目，确保项目实施进度与建设质量，按时完成任务。

（四）按期验收与严格考核

年底前完成项目验收工作，各责任单位安排联络员每月 20 日前报送办理进展。区委区政府督查室定期或不定期督查，对落实不力、推进缓慢的单位进行追责问效。

原文链接：兰州市城关区人民政府关于印发落实兰州市2024年民生实事项目涉及城关区重点任务实施方案的通知